Capítulo 1

Teorías del cambio: Política gubernamental frente a un cambio más amplio

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Hay dos vías principales para lograr el cambio y su visión de un mundo mejor. La primera es a través de la política gubernamental, en la que se puede influir mediante la defensa y la representación. La segunda es a través de un cambio cultural más amplio. Ambas utilizan diferentes teorías del cambio para transformar la sociedad. 

Cambio de política gubernamental 

Las campañas para cambiar la política gubernamental son una forma de planificar y llevar a cabo un trabajo que puede conducir a cambios en las leyes, las instituciones y la gobernanza a nivel local, nacional o europeo. Esta teoría del cambio funciona con la ayuda de los mecanismos de las instituciones estatales o políticas, – incluidos los políticos y los funcionarios, – para lograr cambios positivos para la sociedad. Se conoce comúnmente como un enfoque interno del cambio.

Es decir, a través de una acción colectiva continua, los movimientos de mujeres en Europa trabajaron con el Estado y las instituciones políticas para conseguir su derecho al voto. Aunque hay mujeres que todavía no disfrutan de este derecho en Europa, incluidas las inmigrantes y las indocumentadas, en general se trata de una política que ha sido lograda por los movimientos de mujeres a través de un enfoque interno. 

Defensa de los derechos 

Los ciudadanos individuales y la sociedad civil organizada pueden expresar sus necesidades y preferencias a los responsables políticos. Dando a los gobiernos información sobre nuestra situación y sugiriendo políticas que puedan resolver sus problemas, podemos influir en las decisiones.

Representación 

Es muy importante garantizar que las minorías y los grupos desfavorecidos estén representados en los órganos institucionales de toma de decisiones. Las voces de las minorías pueden hablar en nombre de su población y garantizar que las cuestiones que afectan a ese grupo sean escuchadas y tomadas en serio. Para los jóvenes, es muy importante la representación en los órganos legislativos (por ejemplo, los diputados más jóvenes) o los mecanismos de codecisión (por ejemplo, el consejo consultivo de la juventud del Consejo de Europa, donde un panel de jóvenes participa en la toma de decisiones en materia de política de juventud).

Cambiando la cultura  

El mundo es un mecanismo complicado. Está gobernado por el Estado y las instituciones políticas. Pero también es impulsado por personas que toman sus propias decisiones fuera de estas estructuras oficiales. 

Actuar para el cambio a nivel cultural implica construir el poder de las personas para elevar los estándares de lo que creemos que es posible, no a través de estructuras formales como la ley, sino a través de nuestras propias elecciones personales y los cambios que podemos hacer en nuestra conciencia colectiva. Esto se conoce comúnmente como un enfoque exterior.

Es decir, si volvemos a mirar la historia de los movimientos de mujeres, encontraremos que antes de que el voto se convirtiera en un derecho legislado por los gobiernos, los movimientos de mujeres popularizaron la idea y la visión de una sociedad igualitaria en la que todos pudieran participar en el gobierno de su país, directamente o a través de representantes libremente elegidos. El derecho de las mujeres a votar no sólo ha sido legislado, sino que es entendido como una obligación moral por la mayoría de la sociedad. 

En la mayoría de los casos, la consecución de nuestra visión de una sociedad transformada implica una combinación de enfoques desde dentro y desde fuera. Si no tienes mucho poder para lograr un cambio cuando empiezas tu campaña, primero tienes que construir tu poder. Esta es la etapa en la que se adopta un enfoque externo para ganar corazones y mentes para tu causa y cambiar el discurso sobre el tema por el que se lucha. 

Cuando se tiene suficiente poder, se puede adoptar un enfoque interno para influir en la política gubernamental, sabiendo que se ha construido suficiente poder colectivo para responsabilizar a los responsables de la toma de decisiones y garantizar que la legislación tenga el efecto que se busca. Con el tiempo, los movimientos alternan entre estos enfoques para progresar. 

Algunas preguntas para la reflexión:
  • Piensa en los cambios que se han producido en el pasado en tu tema. ¿Cuál ha sido el papel de los enfoques internos y externos en la realización de esos cambios? Puede que tengas que investigar un poco!
  • ¿Qué enfoque cree que se necesita ahora para avanzar en tu tema?
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